Region Siljan avvecklas

Siljan överlever alla kommunalförbund runt sjön. Här en bild tagen från M/S Gustaf Wasa, stävande med kurs på Rättvik.

Det var den 1 januari 2003 som kommunalförbundet Region Siljan bildades för att stimulera till samarbete för hållbar tillväxt inom regionen. Men samarbetet har inte fungerat till belåtenhet.

Goda intentioner

Visionerna var det dock inget fel på. Här skulle nätverkas, utbytas idéer och erfarenheter. Omvärlden skulle bevakas och analyseras, framtidsbilder förmedlas, kompetenshöjande insatser genomföras. Strategiska utvecklingsprojekt stod också på programmet, liksom intressebevakning i stort för de fem medlemskommunerna Mora, Orsa, Älvdalen, Rättvik och Leksand.

Ett par befintliga verksamheter fördes dessutom till Region Siljan. Mora kommuns upphandlingsenhet som sedan tidigare assisterat även de övriga fyra kommunerna i upphandlingsfrågor, och Siljansutbildarna som driver distansutbildningar på högskolenivå.  

Stigande tveksamhet

Några år efter starten började dock förtroendet att svikta en aning. Besparingarna på 30 miljoner som förutskickats på upphandlingsområdet under den första treårsperioden kom till exempel aldrig att infrias. En naturlig följd av att samarbetet mellan kommunerna redan var väl utvecklat på detta område och därför inte erbjöd några större möjligheter till ytterligare sänkta inköpspriser.

När budgetprocesserna inleddes under 2008 beslöt kommunerna att Region Siljans verksamhet skulle utvärderas under 2010. Avsikten var att få ett underlag inför en eventuell förlängning eller förnyelse av det gällande avtalet. Tidpunkten för utvärderingen ändrades sedan till 2009 och det blev konsultföretaget Arena för Tillväxt som valdes att genomföra den.

Samverkan utan formalisering

I utvärderingen framkommer att engagemanget för att driva samverkansfrågor i Region Siljans regi har saknats. Det sägs emellertid att det politiska samarbetet mellan kommunerna värderas högt och fungerar bra. Därför vill man behålla begreppet Region Siljan i olika sammanhang när regional enighet ska manifesteras. Någon särskild administrativ organisation anses däremot inte behövas i det sammanhanget.

Därför ska nu kommunalförbundet likvideras. Upphandlingsenheten överförs till Mora kommun, och där hamnar också Siljansutbildarna. Dessa förflyttningar är inledningsvis temporära; kommuncheferna har fått uppdrag att ta fram ett slutgiltigt förslag på hur den framtida organisationen ska utformas.

När kommunernas fullmäktigeförsamlingar tagit beslut, i Moras fall skedde det 2010-02-16, blir det direktionens uppgift att genomföra likvideringen. Mora kommuns kostnader för Upphandlingsenheten och Siljansutbildarna finansieras av Region Siljan tills en ny överenskommelse träffats om verksamheterna.

Sven-Erik Nilsson