Från kommunstyrelsens sammanträde 2010-09-07

Verksamhetsuppföljningsprognos 2 (januari-juli)

Periodens resultat blev +51.8 mkr och för helåret ligger prognosen på +41.7 mkr, vilket är 12.7 mkr bättre än budget. Ökade skatteintäkter och statsbidrag svarar för huvuddelen, ca 8 mkr, av ökningen.

Det förväntade årsresultatet innebär att kommunen når sina  finansiella mål och att balanskravet enligt kommunallagen uppfylls med råge.

- Delårsrapportens uppföljning av de strategiska målen visar att vi gör det vi ska, säger kommunalrådet Peter Helander (C). Vi har också ordning och reda i ekonomin och visar ett bra överskott. Även om 2011 förväntas bli något sämre så ser vi ändå inga problem att klara ett bra resultat.

Vindbruksplan på gång

Planen utgör ett tematiskt tillägg till kommunens översiktsplan och anger lämpliga lokaliseringar av vindkraftverk. Ett samrådsförslag har tagits fram av stadsarkitektkontoret och det ställs ut under perioden 22/9-29/10. Den 14 oktober hålls ett samrådsmöte i Mora där planen kommer att diskuteras vidare med alla intressenter.

Kommunstyrelsen godkände planen för samråd.

Ny organisation för upphandling

Beslutet att avveckla kommunalförbundet Region Siljan fick till följd att upphandlingsfrågorna för de fem kommunerna måste lösas på annat sätt. Den 1 april 2010 tog Mora kommun till vidare över huvudmannaskapet och under tiden har diskussioner förts om hur verksamheten ska organiseras mer långsiktigt. En ändring från i somras i Lagen om offentlig upphandling (LOU) blev lösningen. Där sägs att en upphandlande myndighet som ingår ramavtal kan göra det även för andra myndigheter genom att agera som inköpscentral. Det innebär att Mora kommun kan bilda en inköpscentral och via avtal sköta upphandlingar även åt de övriga Siljanskommunerna. Inget hinder finns heller för andra kommuner ansluter sig till upphandlingar och betalar en ersättning för varje uppdrag.

Kommunstyrelsen beslutade föreslå att upphandlingsenheten ska agera som inköpscentral enligt ovanstående princip. Ärendet avgörs slutgiltigt av kommunfullmäktige.

Siljansutbildarna till den nya gymnasienämnden

I likhet med upphandlingsenheten ingick Siljansutbildarna i Region Siljan och inför kommunalförbundets avveckling organiserades utbildningsverksamheten 2010-04-01 under kommunstyrelsen i Mora. Från 2010-10-01 upphör nuvarande finansiering och efter detta datum kommer inte Leksand och Rättvik att ingå i Siljansutbildarna.

Kvar blir Mora, Orsa och Älvdalen och förslaget är att dessa kommuner årligen finansierar den fortsatta verksamheten med 58 kronor per invånare. Dessutom förs Siljansutbildarna över till den nya gymnasienämnden där dessa tre kommuner ingår och även det sker 2010-120-01.

Kommunstyrelsen beslutade enligt förslaget.

Ändrade ekonomiska ersättningar mm till förtroendevalda

Från 2011-01-01 föreslås sammanträdesarvodet bli 1.14 % av prisbasbeloppet (max 4 timmar). Om sammanträdet är längre än 4 timmar gäller 1.77 %. Maximalt utbetalas 1.77 % per dag, utom dagar då kommunfullmäktige sammanträder då även ett särskilt arvode utbetalas för det sammanträdet.

Partigruppmöten inför kommunfullmäktige ersätts med 0.57 % av gällande prisbasbelopp.

De fasta arvodena i styrelser/nämnder ändras i vissa delar. För kommunstyrelsen ändras exempelvis reglerna så att varje mandat genererar partiet 5 % av ett heltidsuppdrag som förtroendevald. Till majoriteten utgår dessutom ett "regeringstillägg" som motsvarar 50 % av ett heltidsuppdrag. Till detta kommer grundprincipen att kommunstyrelsens ordförande arvoderas med 50 %, 1:e vice ordföranden med 20 % och 2:e vice ordföranden likaledes 20 %.

Den här konstruktionen betyder att även ett parti med endast ett mandat skulle ha möjlighet att heltidsarvodera en ordförande i kommunstyrelsen. 

- Det här är ett system som klarar alla tänkbara situationer utan att bli särskilt mycket dyrare än idag, säger Peter Helander.

- Kostnaderna för politiken i Mora blir faktiskt totalt sett lägre genom att vi nu har en del nämnder gemensamma med Orsa och Älvdalens kommuner, menar Bengt-Åke Rehn (S), 1:e vice ordförande i kommunstyrelsen.

De nya ersättningarna fastställs slutgiltigt av kommunfullmäktige.

Sven-Erik Nilsson